Взаимодействие мега- корпорации и региональной экономической системы: содержание, формы, диагностика проблем, инструменты активизации (на материалах оао газпром и краснодарского края)
На правах рукописи
Королева Нина Алексеевна
Взаимодействие мега- корпорации и региональной экономической
системы: содержание, формы, диагностика проблем,
инструменты активизации
(на материалах ОАО «Газпром» и Краснодарского края)
Специальность 08.00.05 – экономика и управление
народным хозяйством: региональная экономика
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
доктора экономических наук
Майкоп - 2013
Работа выполнена на кафедре экономики и управления
ФГБОУ ВПО «Адыгейский государственный университет»
Научный консультант: | доктор экономических наук, профессор Керашев Анзаур Асланбекович |
Официальные оппоненты: | доктор экономических наук, профессор Тяглов Сергей Гаврилович |
доктор экономических наук, профессор Таранова Ирина Викторовна | |
доктор экономических наук, доцент Прохорова Виктория Владимировна | |
Ведущая организация: | ФГБОУ ВПО «Майкопский государственный технологический университет» |
Защита состоится «12» декабря 2013 года в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.001.06 при ФГБОУ ВПО «Адыгейский государственный университет» по адресу: 385000, г. Майкоп, ул. Первомайская, 208, зал заседаний.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке АГУ по адресу: 385000, г. Майкоп, ул. Первомайская, 208, с авторефератом – на официальном сайте ВАК Минобрнауки РФ http://vak.ed.gov.ru.
Автореферат разослан «11» ноября 2013 года.
Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская 208, диссертационный совет по экономическим наукам Д 212.001.06, ученому секретарю.
Ученый секретарь
диссертационного совета,
доктор экономических наук, профессор Е.Н. Захарова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Необходимость углубленной разработки масштабной и многосторонней научной проблемы взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы, позиционированной в хозяйственном пространстве современной России, может быть аргументирована следующим образом.
Для мезо- уровня организации хозяйственного пространства России характерно активное развитие взаимодействия глобальных по своей природе, относящихся к мега- уровню, корпоративных организаций и региональных экономических систем, что выражается в инвестиционной экспансии корпораций во внутреннюю среду регионов, преобразовании локальных рынков, совместном формировании новых объектов территориальной инфраструктуры, перспективных субрегиональных локализаций. Некоторые из мега- корпораций, в том числе «Газпром», имеют российские корни, что придает указанному процессу особые черты. Динамичное развертывание глобальной интеграции хозяйственных отношений и постиндустриальных преобразований обусловливает растущую значимость взаимодействия мега- корпораций и региональных экономических систем, формирует потребность в его системном исследовании.
Содержание процесса взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы детерминировано различными факторами, свойственными мега- и мезо- уровням организации хозяйственных отношений, что обусловливает ускоренное развитие одних функций указанного процесса и, в то же время, подрыв других его функций. Необходимо принимать во внимание и такие детерминанты содержания указанного взаимодействия, как наличие у мега- корпорации мощной вертикали экономической власти, а также участие государства в капитале, которое, в случае «Газпрома», выросло до уровня полного контроля. Теория и практика региональной экономики, территориального и корпоративного менеджмента, прогнозирования нуждаются в раскрытии функций указанного взаимодействия. Решая данную задачу, необходимо учитывать потребность региона и мега- корпорации как системных субъектов в формировании активов нового типа – инновационных нематериальных активов, человеческого капитала, новой организационной культуры и др.
Природа субъектов данного взаимодействия обусловливает многообразие его способов, среди которых на современном этапе развития особое значение приобретает интеграция, обеспечивающая переплетение ресурсных баз и факторов хозяйственных процессов мега- корпорации и региональной экономической системы, создавая условия для формирования синергетического эффекта. Соответственно, одной из приоритетных задач региональных исследований становится поиск способов интеграционного взаимодействия, позволяющих участникам извлекать значимый и устойчивый синергетический эффект в соразмерном приращении их конкурентоспособности с учетом стратегической перспективы и тенденций, господствующих в развитии мировой экономики.
Одним из уроков глобальной рецессии стало понимание особой значимости эффективного регулирования финансово-инвестиционных связей между мега- корпорацией и территорией. В условиях растущей взаимозависимости воспроизводственных процессов и финансовых подсистем дестабилизация одного из участников исследуемого взаимодействия способна сформировать масштабные угрозы всему процессу и распространить их далеко за его пределы. Отсюда – потребность в обосновании действенных инструментов диагностики возникающих здесь проблем, а также в разработке соответствующих механизмов территориального и корпоративного регулирования. Правомерно выделить приоритетные направления научного поиска – диагностика конкурентоспособности обоих системных субъектов, диагностика возможностей и ограничений партнерств, формирующихся в процессе исследуемого взаимодействия, а также диагностика накопления инновационных активов в экономической системе региона и системе мега- корпорации.
Региональные экономические системы России входят в процесс глобальной интеграции, располагая различными возможностями, что, во многом, задает темпы, характер и индивидуальную направленность преобразований, происходящих в их внутренней среде. Динамично и устойчиво развивающемуся региону, каким является Краснодарский край, эффективное взаимодействие с мега- корпорацией может придать дополнительный импульс обновления, выражающийся в создании новых возможностей модернизации. При этом востребованы устойчивые и продуктивные пространственные формы организации взаимодействия указанных системных субъектов.
В исследуемом процессе территориальное звено власти и управления, встроенное в общую вертикаль государственной власти, взаимодействует с соответствующими звеньями вертикали экономической власти мега- корпорации, что, во многом, определяет характер развития территории, состав ее конкурентных преимуществ. Для эффективного управления таким взаимодействием в условиях постиндустриальных преобразований востребованы качественно новые идеи, специальные принципы и инструменты активизации взаимодействия.
Степень разработанности проблемы. Различные аспекты сложной научной проблемы взаимодействия мега- корпорации с региональной экономической системой в пространстве современной России, нашли отражение в многочисленных работах российских и зарубежных исследователей.
Концептуальные аспекты взаимодействия сложных экономических систем нашли отражение в фундаментальных трудах Дж. Арриги, Л. фон Берталанфи, А. Гранберга, Т. Заславской, У. Изарда, Г. Клейнера, М. Портера, Ж. Сапира, Дж. Стиглица, Й. Шумпетера и др.1
Особенности функционирования и развития региональных экономических систем в условиях продолжающихся рыночных преобразований и интеграции экономики России в мировое хозяйство исследованы в работах Е. Аношкиной, А. Ермоленко, Ю. Колесникова, А. Керашева, В. Овчинникова, Р. Попова, О. Пчелинцева, И. Рисина, С. Слепакова, З. Хутыза и др.2
Исследованию взаимодействия региональной экономической системы и системы корпорации под углом зрения их конкурентоспособности посвящены работы О. Белокрыловой, А. Бочкова, А. Воруса, Н. Калюжновой, А. Мокрушина, В. Нечаева, В. Прохоровой, Е. Сибирской, А. Тамова, А. Татаркина и др.3
Новым подходам к оценке результатов взаимодействия между региональными экономическими системами и мега- корпорациями посвящены работы И. Арженовского, А. Бузгалина, А. Киргуева, А. Колганова, А. Новоселова, А. Мерзлова, И. Петрова, У. Хамфри, Н. Чепурных, А. Эртеля и др.4
Институциональным аспектам взаимодействия между региональными экономическими системами и крупными корпорациями посвящены исследования О. Бессоновой, Р. и Л. Евстигнеевых, О. Иншакова, С. Кирдиной, Ю. Латова, Р. Нуреева, Г. Мюрдаля, Д. Норта, В. Полтеровича, О. Уильямсона и др.5
Вместе с тем, анализ отечественных и зарубежных исследований, посвященных заявленной научной проблеме, позволяет сделать вывод о недостаточной разработке ряда ее существенных аспектов, в том числе: эвристического потенциала концептуального представления региональной экономической системы как квази- корпорации в исследовании заявленной проблемы; изменения состава функций и структуры активов в процессе взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы; основных форм данного взаимодействия; реализации потенциала мега- корпораций в процессе модернизации региональных экономических систем в условиях рентной ориентации развития национального хозяйства России; механизмов диагностики и инструментального обеспечения развития взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы. Указанные обстоятельства определили выбор темы исследования, постановку его цели и задач.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в концептуальной разработке научной идеи реализации ресурсов развития мега- корпораций в процессе модернизации региональной экономики применительно к условиям интеграции экономики России в мировое хозяйство и задачам осуществления постиндустриальных преобразований на мезо- уровне, что предполагает: обоснование методологического подхода к исследованию процесса взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы в хозяйственном пространстве современной России; раскрытие содержания указанного процесса; определение его основных форм; разработку механизмов диагностики проблем и инструментального обеспечения его развития.
Достижение поставленной цели обусловливает решение следующих взаимосвязанных научных задач:
- разработка методологии исследования и установлению основных способов взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы;
- раскрытие основных функций указанного взаимодействия и оценка продуцируемых им изменений в структуре активов обеих систем;
- определение основных форм пространственной организации указанного взаимодействия;
- разработка механизмов диагностики результатов взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы;
- выдвижение научной идеи ресурсного инвестирования мега- корпорацией региональных зон постиндустриального роста;
- обоснование принципов и разработка инструментов активизации взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают методы исследования пространственных экономических взаимодействий, процесс взаимодействия ОАО «Газпром» с экономической системой Краснодарского края, механизмы территориального управления данным процессом. Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе взаимодействия мега- корпорации с региональной экономической системой, в том числе, функциональное содержание, структура активов, формы указанного взаимодействия, механизмы системной диагностики возникающих в нем проблем, способ участия мега- корпорации в развитии региональных зон постиндустриального роста, инструменты активизации такого участия.
Теоретической основой исследования выступают фундаментальные концепции функционирования и развития региональной экономики, представленные в классических и современных исследованиях зарубежных и отечественных авторов, а также концепции развития современных корпораций, институционального упорядочивания процессов межсистемного взаимодействия, осуществления функциональных и структурных преобразований на мезо- уровне, стратегического и инструментального обеспечения постиндустриальных преобразований на мезо- уровне, модернизации территориальной экономической политики современной России.
Методологической основой диссертационной работы послужили современные научные подходы к исследованию мезо- уровня организации экономических отношений, механизмов интенсификации регионального развития и постиндустриальных преобразований внутренней среды территорий, разработанные в русле системных исследований, в рамках синергетической парадигмы современной науки, с учетом концептуальных результатов эволюционной и институциональной экономической теории, теории модернизации, теории стратегического управления, теории экономической политики.
Инструментарно – методический аппарат исследования включает различные эвристические возможности системного, институционального и эволюционного подходов применительно к анализу результатов функциональных и структурных преобразований внутренней среды региональных экономических систем. При раскрытии содержания и установлении основных способов взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы реализованы эвристические возможности концептуального представления региональной экономики как квази- корпорации, при выявлении функций указанного взаимодействия использован познавательный потенциал функционального анализа, при определении форм пространственной организации взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы использованы познавательные возможности теории контрактов, при разработке механизмов диагностики - методы финансового анализа, структурного анализа, статистического анализа, SWOT – анализа, при обосновании принципов и разработке инструментов активизации указанного взаимодействия – методы моделирования, институционального анализа и инструментального проектирования.
Информационно – эмпирической базой исследования послужили фактические данные, содержащиеся в следующих источниках: отчёты Федеральной службы государственной статистики России и ее территориальных органов; работы различных авторов, посвящённые взаимодействию сложных пространственных систем; аналитические обзоры и материалы научных конференций; финансовая отчётность корпораций системы ОАО «Газпром», функционирующих в Краснодарском крае, а также иных корпоративных организаций; материалы социологического исследования, проведенного лично автором; электронные сетевые информационные ресурсы.
Нормативно - правовая база исследования представлена нормами, содержащимися в следующих источниках: Кодексах; Федеральных законах РФ; указах Президента и Постановлениях Правительства РФ, относящихся к регулированию регионального развития; правовых актах зарубежных стран, относящихся к сфере территориального управления и регулирования локальных рынков; нормативных актах Краснодарского края и других регионов-субъектов ЮФО, относящихся к сфере территориального управления; корпоративных нормативных актах; соглашениях между регионами-субъектами РФ и корпорациями.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования сформирована следующими взаимосвязанными предположениями:
- функциональное и организационно-структурное сходство региональной экономической системы и мега- корпорации обусловливает целесообразность применения в исследовании их взаимодействия познавательных возможностей концептуального представления региональной экономической системы в качестве квази- корпорации;
- в условиях ускорения постиндустриальных преобразований активное взаимодействие мега- корпорации с региональной экономической системой в хозяйственном пространстве современной России создает условия для включения ресурсов развития мега- корпорации в процесс модернизации и эффективной реструктуризации внутренней среды региональной экономической системы, что обусловливает формирование синергетического эффекта в виде приращения конкурентоспособности обоих субъектов указанного взаимодействия;
- один из важнейших уроков глобального кризиса применительно к исследуемому взаимодействию заключается в необходимости разработки механизма системной диагностики его результатов и обусловленных им проблем, а также разработки специального инструментального обеспечения активизации взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы.
Научные результаты, выносимые на защиту.
1. Определена адекватная концептуальная платформа исследования процесса взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы – последовательно развернутое представление региональной экономической системы в качестве квази- корпорации, что предоставляет следующие возможности: обеспечить необходимую сопоставимость обеих систем в целях осуществления качественного и количественного анализа их взаимодействия; представить указанные системы в качестве интегрированных и пространственно локализованных субъектов хозяйственных отношений; обрести базу для постановки и решения задачи согласования экономических интересов данных субъектов; сфокусировать внимание на синергетическом эффекте взаимодействия.
2. Установлены основные способы взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы: использование ресурсов региональной экономической системы в обороте мега- корпорации; конкурентное взаимодействие на рынках факторов производства; разграничение функций по отношению к объектам совместного использования; совместное участие в реализации инвестиционных проектов развития инфраструктуры, человеческого фактора, технологий; осуществление институционально-хозяйственных преобразований в региональном пространстве; интеграционное взаимодействие, обеспечивающее приращение конкурентоспособности обеих систем.
3. Доказана необходимость подкрепления познавательных возможностей системного подхода к исследованию взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы эвристическими возможностями воспроизводственного и градуального подходов. Указанное подкрепление позволяет: раскрыть возможности переплетения воспроизводственных процессов в межсистемном взаимодействии; определить основные результаты такого переплетения; разграничить различные уровни организации отношений, складывающихся в данном взаимодействии; обеспечить концентрацию наиболее ценных ресурсов обеих систем в приоритетных зонах их взаимодействия.
4. Раскрыты дополнительные познавательные возможности метода капитальных комбинаций в исследовании содержания взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы: адресация указанного метода к субрегиональному уровню исследуемого взаимодействия; фокусирование внимания на использовании эффекта спецификации активов при устойчивых контрактных связях между мега- корпорацией и региональной экономической системой в целях формирования и развития системного качества связей; подкрепление познавательного потенциала указанного метода эвристическими возможностями модели зрелости организации (CMMI) У. Хамфри.
5. Выявлены регрессивные изменения структуры активов в процессе взаимодействия организаций, входящих в систему холдинга ОАО «Газпром» и экономической системы Краснодарского края: рост доли физически изношенного и морально устаревшего основного капитала в организациях холдинга и региональной экономической системе; сужение корпоративного и территориального потоков инвестиций в интенсивное развитие человеческого фактора; уменьшение доли инновационных нематериальных активов в структуре активов холдинга и региональной экономики. Установлено, что указанные изменения структуры активов соответствуют закреплению стратегической ориентации холдинга на добычу, экспорт и территориальное потребление газа, а также стратегической ориентации экономики Краснодарского края на создание в своем хозяйственном пространстве транспортных коридоров для экспорта топливно-энергетических и сырьевых ресурсов.
6. Произведена модернизация понятия «форма взаимодействия» применительно к исследованию взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы – устойчивая пространственная форма взаимодействия двух указанных интегрированных субъектов определена как воспроизводимый способ локализации в определенной зоне хозяйственного пространства, соединения и реализации корпоративных и региональных ресурсов, факторов хозяйственных процессов и элементов инфраструктуры на основе стратегического согласования экономических интересов данных субъектов. Приоритетным результатом устойчиво пространственной формы взаимодействия интегрированных субъектов становится синергетический эффект в виде приращения конкурентоспособности его участников.
7. Выявлены основные факторы, обусловливающие потребность в системной диагностике проблем, возникающих во взаимодействии мега- корпорации и региональной экономической системы: динамичная интеграция регионов и корпораций современной России в состав мирового хозяйства, что обеспечивает снятие защитных барьеров и рост требований к уровню конкурентоспособности указанных системных субъектов; наличие у обоих субъектов взаимодействия мощных механизмов экономической власти, что продуцирует риски бюрократизации данного процесса; ускорение постиндустриальных преобразований, что формирует угрозу отбрасывания системных субъектов, отчужденных от таких преобразований, на дальнюю периферию развития.
8. Определены приоритетные направления осуществления системной диагностики проблем взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы: диагностика изменения конкурентоспособности обеих систем, как интегрального результата их взаимодействия; диагностика бюрократизации корпоративно-территориального партнерства, как превращенной формы социально-экономических отношений, складывающейся в исследуемом взаимодействии; диагностика накопления во взаимодействующих системах человеческого капитала, как приоритетного актива постиндустриальных преобразований.
9. Предложен способ преобразования взаимодействия организаций системы ОАО «Газпром» и экономической системы Краснодарского края в соответствии с императивами модернизации региональной экономики и ускорения постиндустриальных трансформаций в мировом хозяйстве – адресное использование потенциала развития указанных корпоративных организаций в целях создания перспективных субрегиональных локализаций, обладающих постиндустриальной стратегической ориентацией и способных внести существенный вклад в приращение конкурентоспособности организаций системы ОАО «Газпром» и экономической системы Краснодарского края.
10. Выделены приоритетные для региона пространственные системные локализации постиндустриального роста, формирующиеся во внутренней среде Краснодарского края, для активизации развития которых востребовано инвестирование организациями, входящими в систему ОАО «Газпром»: рекреационно-образовательная подсистема, ориентированная на интенсивное развитие человеческого фактора территории на основе комбинирования и переплетения имеющихся ресурсов и факторов научно-образовательного и рекреационного профилей; продовольственная подсистема, ориентированная на воспроизводство здорового и способствующего развитию человека питания на основе применения комплекса высоких технологий.
11. Обоснованы принципы активизации взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы: ориентация на формирование новых конкурентных преимуществ, значимых в условиях постиндустриальных преобразований; соразмерность участия в формировании и распределении конечных результатов взаимодействия; системное инфраструктурное обеспечение потребностей развития взаимодействия (создание адекватной инфраструктурной платформы); комбинирование и переплетение возможностей спецификации активов участников локальных рынков и потенциала экономической политики; опора на устойчивые формы развития экономических отношений во внутренней среде региона, обладающие потенциалом постиндустриального роста.
12. Разработана динамическая модель взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы в инвестировании зон постиндустриального роста, в основание которой положены принципы: обеспечения устойчивых конкурентных преимуществ и потока чистого дохода субрегиональных системных локализаций, созданных с участием обоих субъектов взаимодействия; учет реально существующих ресурсных и инфраструктурных возможностей и ограничений указанных субъектов; динамическое согласование экономических интересов мега- корпорации и региональной экономической системы.
Научная новизна исследования заключается в системной разработке новой научной идеи вовлечения ресурсов развития мега- корпораций, ориентированных на экспорт топливно-энергетических и сырьевых продуктов, в процесс модернизации региональной экономики современной России, что позволило: обосновать методологический подход к исследованию процесса взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы; раскрыть содержание указанного процесса; определить его основные формы; разработать механизмы диагностики возникающих проблем и инструментальное обеспечение активизации данного процесса.
Приращение научного знания, полученное в диссертационном исследовании, представлено следующими основными элементами:
- предложена новая научная идея вовлечения в процесс развития системных субрегиональных локализаций, обладающих потенциалом постиндустриального роста, ресурсов развития мега- корпораций, стратегически ориентированных на добычу, первичную переработку и экспорт топливно-энергетических и сырьевых продуктов, обогащающая концепцию модернизации и инновационного развития региональной экономики; в развитие ранее полученных научных результатов (А. Ворус, Ю. Колесников, В. Овчинников), данная научная идея позволяет использовать инвестиционный потенциал, накопленный в условиях действующей стратегической ориентации, для коррекции курса развития региональной экономики России;
- обоснован методологический подход к исследованию взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы на современном этапе развития экономики России – базовые познавательные возможности системного подхода к взаимодействию двух интегрированных субъектов подкреплены дополнительными эвристическими возможностями воспроизводственного, градуального подходов с использованием ключевых положений теории хозяйственной интеграции и концептуального представления региональной экономической системы в качестве квази- корпорации; в дополнение к ранее полученным научным результатам (А. Ермоленко, Н. Калюжнова, Г. Клейнер), данный методологический подход позволил раскрыть функциональное содержание, пространственные формы и тенденции развития исследуемого взаимодействия;
- раскрыты вновь возникающие функции взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы, востребованные на современном этапе развития экономики России: функция системной интеграции; функция генерации инноваций; функция социализации межсистемного взаимодействия; в развитие ранее полученных научных результатов (О. Иншаков, А. Керашев, Ж. Сапир), указанные функции создают объективную основу для коррекции региональной экономической политики;
- выявлена перспективная тенденция изменения структуры активов в процессе взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы в условиях ускорения постиндустриальных преобразований – возрастание доли человеческого капитала и инновационных нематериальных активов в структуре активов обеих взаимодействующих систем; в отличие от ранее полученных научных результатов (Ю. Латов, Р. Нуреев, В. Прохорова), эта тенденция позволила обосновать инструменты активизации исследуемого процесса;
- определена форма пространственной организации взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы, адекватная потребности в активизации постиндустриальных преобразований применительно к субъектам данного взаимодействия – субрегиональная система, стратегически ориентированная на генерацию технологических инноваций и интенсивное развитие человеческого фактора территории и корпорации; в дополнение к ранее полученным научным результатам (Дж. Арриги, Т. Заславская, А. Эртель), знание указанной формы позволяет обеспечить преобразование исследуемого взаимодействия на современном этапе развития региональной экономики России;
- установлен исходный пункт создания во внутренней среде Краснодарского края субрегиональной системы, стратегически ориентированной на генерацию технологических инноваций и интенсивное развитие человеческого фактора территории и организаций системы ОАО «Газпром» - формирование научно-образовательного холдинга с участием наиболее конкурентоспособных организаций соответствующего профиля в рамках регионального проекта развития; в отличие от ранее полученных научных результатов (Р. Попов, В. Нечаев, А. Тамов), указанный исходный пункт позволяет сконцентрировать наиболее ценные ресурсы и факторы научного и образовательного процессов на приоритетном направлении постиндустриальных преобразований;
- предложен механизм диагностики конкурентоспособности как важнейшего результата взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы, в основе которого – преобразование модели конкурентного анализа (ромба), разработанной М. Портером, осуществленное с учетом доминирующих тенденций постиндустриальных преобразований: накопления человеческого капитала; возрастания доли нематериальных активов в структуре основного капитала; в развитие ранее полученных научных результатов (Р. Евстигнеев, А. Мокрушин, М. Портер), данный механизм ориентирован на экспресс- диагностику изменения конкурентоспособности обеих систем;
- разработан базовый индикатор механизма диагностики бюрократизации корпоративно-территориального партнерства во взаимодействии мега- корпорации и региональной экономической системы – общий индекс бюрократизации указанного партнерства, определяемый на основе расчета трех частных индексов (бюрократизации территориального управления, бюрократизации корпоративного управления, бюрократизации локальных рынков); в отличие от ранее полученных научных результатов (О. Пчелинцев, И. Рисин, У. Хамфри), указанный индикатор позволяет разносторонне оценить уровень бюрократизации корпоративно-территориального партнерства;
- обоснован способ структурной модернизации региональной экономической политики с выделением в ней совокупности приоритетных компонентов, каждый из которых ориентирован на решение ключевой функциональной задачи развития региональной экономической системы и подкреплен соответствующим региональным проектом развития, в том числе, компонента «Субрегиональные зоны постиндустриального роста»; в отличие от ранее полученных научных результатов (А. Киргуев, Е. Сибирская, А. Татаркин), указанный способ приводит в соответствие императивам современного этапа развития структурную организацию региональной экономической политики;
- предложен комплекс инструментов активизации взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы: специфицированная форма контракта о ресурсном инвестировании мега- корпорацией развития перспективных локализаций в составе региональной экономической системы; региональный проект социально-экономического развития, разрабатываемый и реализуемый с участием мега- корпорации; венчурный фонд и фонд развития человеческого капитала, созданные в рамках территориально-корпоративного партнерства; в развитие ранее полученных научных результатов (А. Новоселов, С. Слепаков, Н. Чепурных), данный комплекс обеспечивает концентрацию усилий и средств на важнейших направлениях активизации взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы.
Теоретическая значимость исследования. Основные теоретические результаты исследования могут быть использованы в целях развития теории региональной экономики, теории модернизации, теории корпоративного управления, теории стратегического управления, теории территориальной экономической политики применительно к взаимодействию региональной экономической системы и мега- корпорации на современном этапе развития.
Предложенная автором научная идея использования ресурсов развития мега- корпораций в развитии региональных зон постиндустриального роста является опорной идеей концепции вовлечения ресурсов энергетических и сырьевых корпораций в процесс модернизации и дальнейшего инновационного развития региональных экономических систем современной России.
Отдельные результаты исследования могут быть использованы в целях совершенствования содержания, структуры и методики преподавания дисциплины высшей школы: «Региональная экономика», «Стратегический менеджмент», «Институциональная экономика», «Территориальное управление», а также спецкурса по взаимодействию региональной экономической системы в условиях модернизации экономики регионов России.
Практическая значимость работы. Основные выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы при разработке программ и проектов модернизации региональных экономических систем, обосновании стратегий и инструментов функционального и структурного преобразования внутренней среды региональных экономических систем современной России, при формировании ядер активного роста во внутренней среде регионов-субъектов, а также в целях модернизации содержания, структуры и инструментария региональной экономической политики.
Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Работа выполнена в рамках паспорта специальности 08.00.05: 3.1. Развитие теории пространственной и региональной экономики; методы и инструментарий пространственных экономических исследований; системная диагностика региональных проблем и ситуаций. 3.9. Роль институциональных факторов в развитии региональных экономических систем. Региональные особенности трансформации отношений собственности, их влияние на структуру и эффективность функционирования и развития региональных экономических систем. 3.19. Разработка методологии анализа и методики оценки функционирования корпоративных структур, малого и среднего бизнеса, предприятий общественного сектора и некоммерческих организаций в регионах и муниципалитетах. Проблемы рационального использования региональных материальных и нематериальных активов – природных ресурсов, материально-технической базы, человеческого капитала и др.
Апробация и реализация результатов исследования. Теоретические положения и выводы, а также практические рекомендации, полученные в ходе исследования, апробированы в ходе докладов и выступлений соискателя на международных, межрегиональных, межвузовских научно-теоретических и научно-практических конференциях в гг. Москве, Санкт-Петербурге, Ростове – на – Дону, Краснодаре, Майкопе, Сочи (2005–2013 гг.).
Основные выводы и рекомендации автора нашли практическое применение в деятельности органов территориального управления Краснодарского края и Республики Адыгея, ряда предприятий, входящих в холдинг «Газпром», а также в учебном процессе организаций сферы ВПО ЮФО.
Публикации результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в 57 публикациях соискателя, в том числе в 16 статьях в научных изданиях, рекомендованных ВАК. Общий объем публикаций 66,07 п.л., в том числе, вклад автора – 49,75 п.л.
Структура диссертационной работы обусловлена целью, задачами, методологией, а также характером предмета и объекта исследования. Работа состоит из введения, пяти глав, которые включают шестнадцать параграфов, а также заключения и списка использованных источников.
Введение
ГЛАВА 1. Концептуальные аспекты взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы
1.1. Оценка возможностей и ограничений концептуального представления региональной экономической системы как квази- корпорации
1.2. Установление основных способов взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы
1.3. Обоснование подхода к исследованию взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы
ГЛАВА 2. Содержание взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы
2.1. Применение метода капитальных комбинаций в исследовании содержания взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы
2.2. Раскрытие новых функций взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы
2.3. Оценка изменения структуры активов в процессе взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы
ГЛАВА 3. Устойчивые пространственные формы взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы
3.1. Ассоциация участников локального рынка
3.2. Региональный кластер
3.3. Субрегиональное системное образование
ГЛАВА 4. Механизмы диагностики проблем взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы
4.1. Диагностика конкурентоспособности взаимодействующих систем
4.2. Диагностика бюрократизации корпоративно-территориального партнерства в исследуемом взаимодействии
4.3. Диагностика накопления человеческого капитала во взаимодействующих системах
ГЛАВА 5. Активизация взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы
5.1. Выдвижение научной идеи инвестирования мега- корпорацией региональных зон постиндустриального роста
5.2. Обоснование принципов активизации взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы
5.3. Разработка инструментов активизации взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы
5.4. Моделирование взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы
Заключение
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
Оценка возможностей и ограничений концептуального представления региональной экономической системы как квази- корпорации. Глобальная интеграция хозяйственных отношений обусловливает интенсивное развитие взаимодействия мега- корпораций с региональными экономическими системами, в оборот которого втягиваются человеческий фактор, капитал, инфраструктура, ресурсные базы, институты обоих системных субъектов, подвергающиеся динамичным и глубоким преобразованиям. Вместе с тем, региональные исследования на данном направлении сталкиваются с существенными затруднениями, в том числе, методологического характера.
Исследование взаимодействия двух масштабных систем, обладающих различной природой предполагает, прежде всего, приведение их к некоторому «общему знаменателю», обеспечивающему сопоставимость. При этом целесообразно свести – с определенными допущениями – более сложную региональную экономическую систему к более простой корпоративной системе. Для решения данной научной задачи востребовано сформировавшееся в теории региональной экономики концептуальное представление региональной экономической системы в качестве квази- корпорации (Н. Калюжнова и др.). Такое представление позволяет уйти от сведения территориального хозяйства к спонтанной совокупности людей, организаций и ресурсов, реализовать потенциал системного подхода, то есть, определить региональную систему как развитую форму пространственного, интегрированного субъекта отношений. Результаты оценки эвристических возможностей этого представления приведены в табл. 1.
Таблица 1 – Оценка представления региональной экономической системы как квази- корпорации применительно к заявленной научной проблеме
Компоненты концептуального представления | Функциональная ориентация компонентов | Эвристические возможности компонентов | Эвристические ограничения компонентов |
Региональная система как хозяйствующий субъект | Воспроизводственный процесс территории | Анализ продуктивности и устойчивости территориального воспроизводства | Абстрагирование от социальной сферы региональной системы |
Региональная система как субъект рынка | Конкурентное взаимодействие | Оценка глобальной конкурентоспособности, позиций на локальных рынках | Редукция понятия конкурентоспособности региона |
Процессы в региональном пространстве как объект управления корпорацией | Механизмы и инструменты территориального управления | Реализация системного подхода к множеству процессов территориального управления | Абстрагирование от управления социальной сферой |
Совокупный капитал региона как капитал корпорации | Отношения собственности, движение капитала без границ | Исследование капитальных комбинаций с участием мега- корпораций | Сведение инвесторов региона к акционерам корпорации |
Территориальные власти как субъекты инвестиционного процесса | Ресурсная база процесса развития территории, ее использование | Оценка возможностей привлечения средств субъектов мега- и макро- уровней | Распространение норм корпоративной эмиссии на территорию |
Институты региона как институты корпорации | Способ упорядочивания отношений | Участие мега- субъектов в институциональных преобразованиях | Игнорирование различной природы институтов региона |
Обобщение результатов анализа, представленных в табл. 1, позволяет определить последовательно развернутое представление региональной экономической системы в качестве квази- корпорации как адекватную концептуальную платформу исследования процесса взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы. Использование такой платформы предоставляет следующие эвристические возможности:
- обеспечить необходимую сопоставимость обеих систем, свести их к «общему концептуальному знаменателя» в целях осуществления качественного и количественного анализа взаимодействия между ними, акцентировав внимание на связях между воспроизводственными процессами;
- представить указанные системы в качестве интегрированных и пространственно локализованных субъектов хозяйственных отношений, выделить совместно реализуемые ими функции, а также определить возможности упорядочивания и спецификации их устойчивых связей;
- обрести базу для постановки и решения задачи согласования экономических интересов данных субъектов, в том числе, для вовлечения ресурсов мега- корпорации в процесс развития региональной экономической системы;
- сфокусировать внимание на возможностях развития интеграционного взаимодействия между мега- корпорацией и региональной экономической системой, в котором продуцируется синергетический эффект.
Установление основных способов взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы. За два десятилетия рыночных преобразований и интеграции национальной экономики в мировое хозяйство был накоплен значительный опыт формирования и развития межсистемных связей между мега- корпорациями и регионами-субъектами России, что нашло отражение в научной литературе. Оценивая указанный опыт, необходимо учитывать, что среди мега- корпораций, обладающих статусом субъектов глобальной экономики, присутствуют как ТНК, сформировавшиеся во внешней среде (“BP”, “Philip Morris” и др.), так и компании, имеющие российские корни («Газпром», «Роснефть» и др.). Следует также принимать во внимание феномен региональной поляризации хозяйственного пространства. Результаты качественного анализа способов взаимодействия указанных системных субъектов приведены в табл. 2.
Таблица 2 – Установление способов взаимодействия мега- корпорации
и региональной экономической системы
Основные цели взаимодействия | Характер влияния на систему региона | Институциональные результаты взаимодействия | Способы взаимодействия |
Доступ мега- корпорации к элементам ресурсной базы региона | Рост неустойчивости регионального развития | Асимметрия использования ресурсов и распределения результатов | Использование ресурсов региона в обороте мега- корпорации |
Обретение конкурентного преимущества одного из системных субъектов над другим | Усиление центробежных сил во внутренней среде региона, ослабление системных связей | Коммерциализация региональной системы, сведение ее к обычному субъекту рынка | Конкурентное взаимодействие на рынках факторов производства |
Разделение деятельности, ответственности и полномочий в пространстве взаимодействия | Снижение трансакционных издержек во взаимодействии с мега- корпорацией | Упорядочивание инфраструктуры межсистемного взаимодействия | Разграничение функций по отношению к объектам совместного использования |
Расширение финансово-инвестиционной базы развития обоих системных субъектов | Ускорение экономического роста системы региона | Расширение поля контрактного взаимодействия, закрепление новых функций в составе региональной политики | Совместное участие в реализации инвестиционных проектов различного рода |
Осуществление эволюционного прорыва, выход на новые рубежи развития обоих системных субъектов | Модернизация системы региона, ускорение в ней процесса постиндустриальных преобразований | Перенос институтов из внешней среды, выращивание новых институтов во внутренней среде мега- корпорации и системы региона | Осуществление институционально-хозяйственных преобразований в региональном пространстве |
Сращивание обоих системных субъектов в систему более высокого уровня организации | Глубокая реорганизация отношений внутренней среды, создание над- региональных органов власти и управления | Изменения в институциональном статусе субъектов взаимодействия, усиление взаимной зависимости | Интеграционное взаимодействие обеих систем |
Обобщение результатов анализа, приведенных в табл. 2, позволяет установить следующие основные способы взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы:
- использование ресурсов региональной экономической системы в обороте мега- корпорации, что, зачастую, ведет к установлению экономического господства корпорации, снижению субъектного потенциала региональной системы и формированию модели «отраслевого региона» (А. Ворус);
- конкурентное взаимодействие на рынках факторов производства, то есть, борьба за наиболее ценные элементы человеческого фактора, технологии, финансовые ресурсы, что сводит региональную экономическую систему к обычному рыночному субъекту, сужая ее возможности и уродливо трансформируя рассмотренное выше концептуальное представление;
- разграничение функций по отношению к объектам совместного использования, что обусловливает снижение издержек обоих субъектов межсистемного взаимодействия и создает условия для формирования целостной инфраструктурной платформы, обеспечивающей потребности данного процесса;
- совместное участие в реализации инвестиционных проектов развития инфраструктуры, человеческого фактора, технологий, организационных механизмов и др.; в том случае, когда такие проекты разрабатываются на основе стратегических соглашений, возникают плацдармы для развития более сложного – интеграционного - способа взаимодействия (А. Керашев);
- осуществление институционально-хозяйственных преобразований в региональном пространстве, что означает фокусирование внимания на создании новых организационных механизмов, институтов, то есть, на изменении траектории и характера собственного развития;
- интеграционное взаимодействие, обеспечивающее формирование ряда позитивных синергетических эффектов, что создает условия для приращения продуктивности взаимодействия и обеспечивает рост конкурентоспособности обоих системных субъектов. Конечный результат интеграционного взаимодействия - сращивание указанных субъектов; возникает мета- система.
Обоснование подхода к исследованию взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы. В русле синергетической парадигмы современной науки системный подход, доминирующий в современных экономических исследованиях, претерпевает двоякого рода преобразования:
- во-первых, формируются качественно новые редакции данного подхода, учитывающие результаты последних исследований хозяйственных систем и отражающие современное состояние методологии экономической науки;
- во-вторых, предпринимаются плодотворные попытки подкрепления системного подхода совместимыми с ним эвристическими возможностями, сформировавшимися в рамках других методологических подходов и направлений научных исследований.
Оценим возможности, предоставляемые указанными преобразованиями, применительно к разработке заявленной научной проблемы, начиная с новых редакций системного подхода. Поскольку в фокусе исследования – межсистемное взаимодействие, для которого характерно многообразие способов осуществления, то в данном случае востребована модульная редакция системного подхода (Г. Клейнер), в рамках которой выделяются объектный, субъектный, средовой и процессный компоненты (аспекты) (рис. 1).
Взаимодействие мега- корпорации и региональной экономической системы | |||||||
Субъектный аспект | Объектный аспект | Процессный аспект | Средовой аспект | ||||
Субъекты мега- корпорации и региональной экономической системы; согласование их интересов; институты исследуемого взаимодействия | Ресурсы и инфраструктура обоих системных субъектов, элементы их функционирующего капитала, вовлеченные в процесс взаимодействия | Обмен ресурсами и результатами в ходе взаимодействия, преобразование внутренней среды обоих системных субъектов, формирование новых организационных механизмов и институтов | Внешние условия и нормы исследуемого взаимодействия, конкурентные преимущества и слабые стороны его системных субъектов, инструменты активизации взаимодействия, его ограничения |
Рисунок 1– Представление исследуемого взаимодействия с помощью
модульной редакции системного подхода
В современной научной литературе прошли эффективную апробацию концептуальные предложения подкрепить познавательные возможности системного подхода к исследованию корпораций и региональных экономических систем эвристическими возможностями, предоставляемыми воспроизводственным подходом (И. Рисин) и теорией интеграции (В. Овчинников). Выше была подтверждена правомерность применения концептуального представления региональной экономической системы как квази- корпорации. Поскольку речь идет о взаимодействии мега- корпорации и региональной экономической системы, в котором формируются различные уровни связей, то здесь дополнительно востребованы познавательные возможности градуального подхода (табл. 3).
Таблица 3 – Возможности исследования на различных уровнях взаимодействия
мега- корпорации и региональной экономической системы
Уровни исследования межсистемного взаимодействия | Экономические отношения, обусловленные данным уровнем взаимодействия |
Мега- уровень | Трансферт ресурсов региона и включение их в воспроизводственный процесс мега- корпорации, обращение полученных результатов в глобальном хозяйственном пространстве; накопление ресурсов для глобальной инвестиционной экспансии в региональную систему |
Основной мезо - уровень (региональный) | Инвестиционная экспансия мега- корпораций в региональную систему, контракты между данными системными субъектами, развитие различных способов их взаимодействия, регулирование данного процесса с помощью стратегий и инструментов корпоративной и региональной экономической политики |
Первый производный мезо- уровень (субрегиональный) | Создание зон корпоративного роста во внутренней среде региона, кластеров, особых экономических зон, зон активных постиндустриальных преобразований; придание им соответствующих статусов; совместное инвестирование развития указанных локализаций; корпоративно-территориальное партнерство в развитии субрегиональной инфраструктуры. |
Второй производный мезо- уровень (местные хозяйства) | Включение ресурсов и факторов местного хозяйства в развитие субрегиональных локализаций; партнерство корпорации, территории и местного хозяйства. |
Обобщение приведенных выше положений и частных выводов позволяет обосновать методологический подход к исследованию взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы на современном этапе развития экономики России – базу данного исследования образует системный подход, познавательные возможности которого подкреплены дополнительными эвристическими возможностями воспроизводственного, градуального подходов с использованием ключевых положений теории хозяйственной интеграции и концептуального представления региональной экономической системы в качестве квази- корпорации. Указанное подкрепление позволяет:
- обеспечить – в определенной мере – качественную сопоставимость обоих системных субъектов, общую познавательную платформу их исследования;
- раскрыть возможности комбинирования и переплетения воспроизводственных процессов в межсистемном взаимодействии, установить совместные приоритеты развития указанных процессов;
- определить основные результаты такого переплетения, оценить продуктивность и устойчивость взаимодействия системных субъектов под углом зрения воспроизводства;
- разграничить различные уровни организации отношений, складывающихся в данном взаимодействии, определить возможности развития исследуемого процесса, присущие каждому уровню; обобщение результатов анализа, приведенных в табл. 3, позволяет сформулировать вывод о том, что в исследуемом процессе доминирующим уровнем, на котором концентрируются основные возможности развития взаимодействия, выступает субрегиональный уровень;
- обеспечить концентрацию наиболее ценных ресурсов мега- корпорации и региональной экономической системы в приоритетных зонах взаимодействия, заданных императивами постиндустриальных преобразований;
- раскрыть возможности реализации наиболее сложного и продуктивного – интеграционного – способа взаимодействия данных системных субъектов.
Применение метода капитальных комбинаций в исследовании содержания взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы. Поскольку интересующее нас взаимодействие продуцирует во внутренней среде региональной экономической системы различные формы хозяйственных локализаций, каждая из которых складывается на основе продуктивной комбинации ресурсов и факторов хозяйственного процесса, то в его исследовании востребован метод капитальных комбинаций (Й. Шумпетер). Адаптируем основные принципы указанного метода применительно к заявленной проблеме:
- движение хозяйственной локализации, образующейся в ходе исследуемого взаимодействия, есть непрерывное создание и разрушение каких-либо бизнес возможностей, а, вместе с тем, и конкурентных преимуществ;
- факторами формирования указанных возможностей выступают инициированные исследуемым взаимодействием научно-технический прогресс, организационные изменения, открытие рынков, приращение компетенций человеческого фактора, институциональные преобразования и др.;
- потенциал метода капитальных комбинаций должен быть сфокусирован на субрегиональном уровне данного взаимодействия, где концентрируются основные бизнес возможности и потенциальные конкурентные преимущества;
- благодаря исследуемому взаимодействию, во внутренней среде региона локализуются те зоны («ядра развития»), где обнаружены новые возможности и, соответственно, начинается экономический рост и формирование новых конкурентных преимуществ, а также зоны, где господствует застой.
Указанная адаптация позволяет раскрыть дополнительные познавательные возможности метода капитальных комбинаций в исследовании содержания взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы:
- во-первых, фокусирование внимания на использовании эффекта спецификации активов (О. Уильямсон), возникающего при регулярных и стратегически ориентированных контрактах между мега- корпорацией и региональной экономической системой, что позволяет сформировать системное качество связей, то есть, реализовать возможности интеграционного взаимодействия;
- во-вторых, оценка устойчивости и уровня развития данного взаимодействия, что предполагает подкрепление познавательного потенциала метода капитальных комбинаций эвристическими возможностями адаптированной модели зрелости организации (системы) CMMI (У. Хамфри) (табл. 4).
Таблица 4 – Характеристики уровней зрелости субрегиональных локализаций,
формирующихся во взаимодействии мега- корпорации и региональной системы
Уровни зрелости субрегиональных локализаций | Характеристики уровней зрелости |
L1 - уровень общей дезорганизации, неустойчивость | Выживание субрегиональных локализаций, сформировавшихся в процессе взаимодействия; неустойчивость продуктивных капитальных комбинаций |
L2 - уровень повторяемости решений, стандартизация | Обеспечение первичной стабилизации субрегиональных локализаций, переход к воспроизводству; разовая повторяемость продуктивных капитальных комбинаций |
L3 - уровень инерционной устойчивости | Обеспечение устойчивого воспроизводства субрегиональных локализаций; инерционная устойчивость продуктивных капитальных комбинаций |
L4 - управляемый уровень | Организация обратной связи субъектов взаимодействия с субрегиональной локализацией, формирование ее экономической культуры; управление функционированием продуктивных капитальных комбинаций |
L5 - уровень саморазвития | Качественное преобразование, активное использование методов интенсивного развития субрегиональных локализаций; управление развитием продуктивных капитальных комбинаций |
Раскрытие новых функций взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы. Функции взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы производны от функций, которыми обладают субъекты данного процесса и обусловлены его потребностями; указанные связи имеют ключевое значение для решения поставленной научной задачи. Необходимо учитывать, что состав функций изменчив – над базисом основных функций возникает новая функциональная надстройка, обладающая определенным преобразовательным потенциалом по отношению к своему базису.
В научной литературе получила признание позиция (С. Слепаков, А. Мокрушин), в соответствии с которой взаимодействию корпорации и региональной экономической системы присущи следующие основные функции: воспроизводственная функция; функция институционально-хозяйственных преобразований; функция согласования вертикалей экономической власти, которыми обладают участники взаимодействия; функция защиты среды взаимодействия обеих систем; функция дивергенции; функция конвергенции. Однако постиндустриальные преобразования, продолжение рыночных реформ и вхождение экономики России в состав мирового хозяйства порождают такие потребности межсистемного взаимодействия, для реализации которых необходимы новые направления взаимодействия и новые функции, возникновение которых оказывает преобразующее воздействие на существующий функциональный базис. В качестве конкретного объекта анализа избран процесс взаимодействия организаций, входящих в холдинг ОАО «Газпром», масштабно представленный практически во всей региональной экономике России, и экономической системы Краснодарского края, обладающей значительным потенциалом развития. Результаты исследования вновь возникающих функций приведены в табл. 5.
Обобщение результатов анализа, представленных в табл. 5, позволяет раскрыть вновь возникающие функции взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы, востребованные на современном этапе развития экономики России:
- функция системной интеграции, получающая предметное воплощение в совместных проектах мега- корпорации и территории, стратегических соглашениях, общих институтах развития и др.; данная функция на среднем уровне представлена во взаимодействии ОАО «Газпром» и Краснодарского края, причем, двояким образом: а) в традиционных для мега- корпорации вариантах обеспечения организаций и населения региона газовыми ресурсами; б) в новационных для ОАО «Газпром» проектах подготовки к Олимпиаде 2014 г.;
- функция генерации инноваций, которая реализуется в формируемых на основе исследуемого взаимодействия субрегиональных локализациях, ориентированных на создание инновационных нематериальных активов; данная функция слабо представлена во взаимодействии организаций, входящих в холдинг ОАО «Газпром» и экономической системы Краснодарского края;
- функция социализации межсистемного взаимодействия, получающая предметное воплощение в совместном инвестировании процесса интенсивного развития человеческого капитала и включении его элементов в воспроизводственный процесс мега- корпорации и региональной системы, а также в модернизации социальной инфраструктуры обоих системных субъектов; эта функция также слабо представлена в указанном взаимодействии.
Таблица 5 – Раскрытие вновь возникающих функций взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы
Новые потребности межсистемного взаимодействия | Направления межсистемного взаимодействия, детерминированные новыми потребностями | Вновь возникающие функции межсистемного взаимодействия | Основные функции межсистемного взаимодействия, подвергающиеся коррекции вновь возникающими функциями | Уровень представительства вновь возникающих функций во взаимодействии ОАО «Газпром» и Краснодарского края |
Активизация интеграционного взаимодействия | Стратегические соглашения мега- корпорации и региональной системы | Функция системной интеграции | Воспроизводственная функция; функция конвергенции | Средний уровень, заключены соглашения по газификации и участию в Олимпийском проекте |
Продуцирование импульсов постиндустриальных преобразований | Формирование субрегиональных локализаций инновационного профиля | Функция генерации инноваций | Воспроизводственная функция; функция институционально-хозяйственных преобразований | Низкий уровень, отсутствуют субрегиональные локализации инновационного профиля |
Интенсивное развитие человеческого фактора | Территориально-корпоративное партнерство по развитию человеческого капитала | Функция социализации межсистемного взаимодействия | Функция конвергенции; функция защиты среды взаимодействия | Низкий уровень, межсистемное взаимодействие отчуждено от развития человеческого фактора |
Оценка изменения структуры активов в процессе взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы. Взаимодействие мега- корпорации и региональной экономической системы вызывает определенные изменения в структуре активов обоих системных субъектов, что обусловливает сдвиги в их конкурентоспособности. Результаты исследования указанных изменений в структуре активов организаций холдинга ОАО «Газпром» и экономической системы Краснодарского края приведены в табл. 6.
Таблица 6 – Оценка изменений в структуре активов ряда организаций холдинга
ОАО «Газпром» и экономической системы Краснодарского края6
Участники взаимодействия и характеристики состояния их активов | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
Экономическая система Краснодарского края | |||||
Физический износ основного капитала, % | 38,6 | 38,9 | 40,2 | 42,1 | 42,4 |
Коэффициент обновления основного капитала, ед. | 3,4 | 3,2 | 3,4 | 3,4 | 3,3 |
Доля нематериальных активов в основном капитале, % | 2,5 | 2,3 | 2,4 | 2,4 | 2,4 |
Доля расходов на образование, здравоохранение и культуру в расходах территориального бюджета, % | 41,2 | 41,1 | 41,0 | 40,6 | 40,2 |
Доля инновационных продуктов в ВРП, % | 1.1 | 0,9 | 1,0 | 1,0 | 1,1 |
Территориальные организации ОАО «Газпром»* | |||||
Физический износ основного капитала, % | 40,2 | 40,6 | 41,2 | 41,4 | 41,9 |
Коэффициент обновления основного капитала, ед. | 2,9 | 2,8 | 2,8 | 2,7 | 2,7 |
Доля нематериальных активов в основном капитале, % | 1,3 | 1,2 | 1,3 | 1,3 | 1,4 |
Доля корпоративных расходов на развитие человеческого фактора в прибыли компании, ед. | 11,4 | 10,8 | 11,0 | 11,7 | 11,5 |
Доля инновационных продуктов в выручке, % | 0,31 | 0,27 | 0,28 | 0,29 | 0,29 |
* - выборка из 17 организаций, входящих в систему ОАО «Газпром»
Обобщение результатов анализа, представленных в табл. 6, позволяет выявить следующие регрессивные изменения структуры активов в процессе взаимодействия организаций, входящих в систему холдинга ОАО «Газпром» и экономической системы Краснодарского края:
- рост доли физически изношенного и морально устаревшего основного капитала в организациях холдинга и региональной экономической системе; инвестиционный процесс в обоих системных субъектах не обеспечивает решение приоритетной задачи обновления капитала, а возводит «надстройки» из вновь формируемого капитала над устаревающим «базисом» основного капитала;
- сужение корпоративного и территориального потоков инвестиций в интенсивное развитие человеческого фактора, что лишает обоих системных субъектов основного ресурса ускорения постиндустриальных преобразований;
- уменьшение доли инновационных нематериальных активов в структуре активов холдинга и региональной экономической системы, что подрывает основы воспроизводства данными системными субъектами конкурентных преимуществ (выделим в данном отношении низкие доли инновационных продуктов в выручке и ВРП) и обеспечения инвестиционной привлекательности.
Оценим интегральный результат указанных изменений структуры активов – он заключается в закреплении стратегической ориентации территориальных организаций холдинга ОАО «Газпром» на добычу, экспорт и территориальное потребление газа, что зафиксировано в корпоративной стратегии, а также стратегической ориентации экономики Краснодарского края на создание в своем хозяйственном пространстве транспортных коридоров для экспорта топливно-энергетических и сырьевых ресурсов, что зафиксировано в Стратегии социально-экономического развития региона до 2020 г. Сравнив данный интегральный результат с доминирующими тенденциями современного экономического развития, правомерно сформулировать вывод о том, что действующая стратегическая ориентация не способствует обеспечению конкурентоспособности ОАО «Газпром» и экономической системы Краснодарского края.
Корректное решение задачи обеспечения конкурентоспособности мега- корпорации и региональной экономической системы в условиях перехода к экономике знаний может быть обеспечено на основе перелома действующей тенденции регрессивного изменения структуры активов в процессе взаимодействия указанных субъектов. Условия ускорения постиндустриальных преобразований предполагают утверждение новой тенденции возрастания доли человеческого капитала и инновационных нематериальных активов в структуре активов обеих систем, для чего востребована адекватная, продуктивная пространственная форма их взаимодействия.
Определение пространственных форм взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы. В обороте современных экономических исследований широко используется понятие «форма взаимодействия», с помощью которого исследуется организация связей, ресурсы, используемые участниками взаимодействия, эволюция способов его осуществления. Поскольку в фокусе данной работы – взаимодействие двух пространственно локализованных, обладающих интегрированной структурой и разветвленных системных субъектов, понятие «форма взаимодействия» нуждается в преобразовании.
Модернизация понятия «форма взаимодействия» применительно к исследованию взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы приводит нас к понятию устойчивой пространственной формы взаимодействия; применительно к указанным интегрированным субъектам такая форма может быть определена, как способ локализации в определенной зоне хозяйственного пространства, соединения и реализации корпоративных и региональных ресурсов, соответствующих факторов хозяйственных процессов и элементов инфраструктуры на основе динамического (с учетом стратегической перспективы развития исследуемого взаимодействия) согласования экономических интересов данных субъектов. Совокупность перспективных устойчивых пространственных форм взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы правомерно определить следующим образом:
- ассоциация участников локального рынка, созданная на основе исследуемого взаимодействия – наименее продуктивная устойчивая пространственная форма взаимодействия, ориентированная на представительство и защиту совместных интересов территориальных субъектов, входящих в систему мега- корпорации и региональной экономической системы;
- территориальный кластер с активным участием корпоративных субъектов, в котором происходит формирование необходимой инфраструктуры взаимодействия, создаются простейшие органы регулирования, обеспечивается динамическое согласование интересов мега- корпорации и региональной системы;
- зона особого режима хозяйствования, созданная для активизации взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы; в рамках такой зоны точки активного роста корпоративного бизнеса получают территориальную поддержку, то есть, социализируются в регионе;
- субрегиональная система корпоративно-территориальных связей, в которой на основе спецификации связей участников инициируется интеграционное взаимодействие мега- корпорации и региональной экономической системы, создаются собственные органы управления. Это наиболее развитая пространственная форма взаимодействия указанных системных субъектов, которая способна генерировать значительный синергетический эффект в направлении приращения конкурентоспособности мега- корпорации и территории.
Для реального процесса взаимодействия организаций, входящих в холдинг «Газпром», и экономической системы Краснодарского края характерно становление простейшей устойчивой пространственной формы организации – ассоциации участников локального рынка. До реализации Олимпийского проекта участие данной мега- корпорации, обладающей огромным инвестиционным потенциалом, в развитии внутренней среды Краснодарского края сводилось к двум процессам:
- газификации региональной экономической системы;
- обеспечению доступа населения и организаций к потреблению газа.
Результаты анализа уровня развития хозяйственных локализаций внутренней среды Краснодарского края и оценки участия организаций системы «Газпром» в данном процессе приведены в табл. 7, 8.
Обобщение результатов анализа, приведенных в табл. 7 и 8, позволяет сформулировать следующие выводы:
А. Хозяйственные локализации внутренней среды Краснодарского края обладают относительно низким уровнем организационно-системного развития, что существенно ограничивает функциональные и структурные возможности модернизации и дальнейшего инновационного развития региона.
Таблица 7 – Матричный анализ уровня развития хозяйственных локализаций
внутренней среды Краснодарского края (модель У. Хамфри)7
Хозяйственные локализации \ Уровни зрелости | L1 - неустойчивость | L2 - стандартизация | L3 - устойчивость | L4 - управляемость | L5 - саморазвитие |
Ассоциации участников локальных рынков (ТЭК, туристско-рекреационная сфера). | + | ||||
Региональные кластеры (свеклосахарный, строительных материалов, масложировой) | + | ||||
Особые экономические зоны (туристско-рекреационная сфера) | + | ||||
Формирующаяся в ходе преобразования АПК продовольственная подсистема региона | + | ||||
Формирующаяся транспортно-логистическая подсистема региона | + |
Таблица 8 – Интервальная оценка участия организаций системы «Газпром» в развитии хозяйственных локализаций внутренней среды Краснодарского края8
Хозяйственные локализации | Участие в формировании инфраструктуры, % | Участие в ресурсном обеспечении хозяйства, % | Участие в инвестировании процесса диверсификации, % | Участие в инвестировании инновационных продуктов, % | Участие в инвестировании человеческого фактора, % |
Ассоциации участников локальных рынков (ТЭК, туристско-рекреационная сфера). | 0-5 | 5-10 | 0-5 | 0-5 | 0-5 |
Региональные кластеры (свеклосахарный, строительных материалов, масложировой) | 0-5 | 10-15 | 0-5 | 0-5 | 0-5 |
Особые экономические зоны (туристско-рекреационная сфера) | 5-10 | 10-15 | 0-5 | 0-5 | 0-5 |
Формирующаяся продовольственная подсистема | 5-10 | 10-15 | 5-10 | 0-5 | 0-5 |
Формирующаяся транспортно-логистическая подсистема | 10-15 | 5-10 | 0-5 | 0-5 | 5-10 |
Б. Участие организаций системы «Газпром» в развитии хозяйственных локализаций Краснодарского края незначительно и сфокусировано на ресурсном обеспечении и, отчасти, на формировании инфраструктуры, данная мега- корпорация практически отчуждена от модернизации региональной экономики.
В. Вместе с тем, с учетом острой потребности в активизации постиндустриальных преобразований, адекватной формой устойчивой пространственной организации взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы на современном этапе развития выступает субрегиональная система, стратегически ориентированная на генерацию технологических инноваций и интенсивное развитие человеческого фактора территории и корпорации.
Предложение механизма диагностики конкурентоспособности системных субъектов, участвующих в исследуемом взаимодействии. Вступление России в ВТО дополнительно актуализирует анализ взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы под углом зрения обеспечения глобальной конкурентоспособности указанных системных субъектов. Существенное снижение барьеров, препятствующих экспансии глобального капитала на локальные рынки регионов России, сохраняющаяся поляризация хозяйственного пространства страны, а также ускорение постиндустриальных преобразований в мировом хозяйстве обусловливают обострение ранее существовавших и формирование качественно новых проблем конкурентоспособности.
Результаты SWOT – анализа проблем конкурентоспособности, формирующихся во взаимодействии организаций системы «Газпром» и экономической системы Краснодарского края на современном этапе развития, представлены в табл. 9.
Обобщение результатов анализа, представленных в табл. 9, позволяет выявить основные факторы, обусловливающие потребность в системной диагностике проблем, возникающих во взаимодействии мега- корпорации и региональной системы:
Таблица 9 – SWOT – анализ проблем конкурентоспособности, формирующихся во взаимодействии организаций системы «Газпром» и Краснодарского края 9
Сильные стороны взаимодействия (S) S1- Осуществление процесса в условиях инвестиционной привлекательности S2 – Устойчивость обоих системных субъектов взаимодействия S3 – Достаточно высокая продуктивность капитальных комбинаций, складывающихся во взаимодействии S4 – Активное использование административного ресурса в регулировании взаимодействия | Слабые стороны взаимодействия (W) W1 – применение механизма квази- интеграции, опора на институты «традиционного общества» W2- острый дефицит инновационных нематериальных активов, обеспечивающих глобальную конкурентоспособность W3- узкая, моно- продуктовая ориентация развития взаимодействия W4- опора на инерционные механизмы экономического роста |
Возможности взаимодействия (O) O1 – наличие представительной ресурсной базы и развитой инфраструктуры в хозяйственном пространстве края O2 – диверсификация в системе края, значительный потенциал формирования альтернативных эффективных капитальных комбинаций O3 – высокий инвестиционный потенциал холдинга «Газпром» O4 – относительно высокий уровень развития человеческого фактора в обоих системных субъектах | Угрозы взаимодействию (Т) Т1 – бюрократизация процесса взаимодействия при сращивании вертикалей власти обоих системных субъектов Т2 – ориентация на индустриальные цели и средства развития Т3 – отчуждение взаимодействия от эмиссионного и других современных механизмов инвестиционного процесса Т4 - отсутствие собственного инновационного ядра у субъектов взаимодействия в условиях ускорения постиндустриальных преобразований |
- динамичная интеграция регионов и корпораций современной России в состав мирового хозяйства, что обеспечивает снятие защитных барьеров и рост требований к уровню конкурентоспособности указанных системных субъектов;
- наличие у обоих субъектов взаимодействия мощных механизмов экономической власти, что продуцирует риски бюрократизации данного процесса;
- ускорение постиндустриальных преобразований, что формирует угрозу отбрасывания системных субъектов, отчужденных от таких преобразований, на дальнюю периферию развития.
С учетом указанных факторов правомерно выделить следующие приоритетные направления осуществления системной диагностики проблем взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы:
- диагностика изменения конкурентоспособности обеих систем, как интегрального результата их взаимодействия;
- диагностика бюрократизации корпоративно-территориального партнерства, как превращенной формы социально-экономических отношений, складывающейся в исследуемом взаимодействии;
- диагностика накопления во взаимодействующих системах человеческого капитала, как приоритетного актива постиндустриальных преобразований.
В целях разработки механизма диагностики конкурентоспособности как важнейшего результата взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы правомерно использовать в качестве основы модель конкурентного анализа (ромб), предложенную М. Портером, осуществляя ее преобразование с учетом доминирующих тенденций современного развития: накопления человеческого капитала; возрастания доли нематериальных активов в структуре основного капитала.
Установим основные требования к преобразованию исходной модели:
- учет различной природы и способов организации взаимодействующих системных субъектов, многообразия факторов данного процесса;
- использование доступных информационных ресурсов;
- простота и скорость проведения диагностики проблем конкурентоспособности взаимодействующих систем;
- фокусирование внимания на приоритетах современного развития, что отражается в выборе индикаторов механизма диагностики.
Обобщение результатов анализа указанных требований, доминирующих тенденций современного развития и факторов конкурентоспособности позволяет предложить следующий механизм диагностики проблем конкурентоспособности взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы, в состав которого входят следующие комбинации индикаторов изменения конкурентоспособности:
а) компонент механизма, предназначенный для диагностики мега- корпорации: доля корпоративных затрат на развитие человеческого фактора в прибыли компании и доля инновационных продуктов в выручке, - индикаторы, характеризующие потенциал прироста конкурентоспособности корпорации; доля элементов в составе основного капитала, функционирующих за пределами нормативного срока службы, и отношение корпоративного долга к стоимости чистых активов, - индикаторы, характеризующие потенциал снижения конкурентоспособности корпорации;
б) компонент механизма, предназначенный для диагностики региональной экономической системы: доля затрат на образование, здравоохранение и культуру в расходах территориального консолидированного бюджета и доля инновационных продуктов в ВРП, - индикаторы, характеризующие потенциал прироста конкурентоспособности региональной системы; доля элементов в составе основного капитала, функционирующих за пределами нормативного срока службы, и отношение общего территориального долга к ВРП, - индикаторы, характеризующие потенциал снижения конкурентоспособности региона.
Сопоставимость результатов двух представленных выше компонентов механизма диагностики обеспечивается:
- индикацией однородных проблем конкурентоспособности применительно к обоим системным субъектам исследуемого взаимодействия;
- использованием в целях диагностики только индикаторов, представляющих собой относительные величины (доли единицы);
- сбалансированностью индикаторов, характеризующих потенциал прироста и потенциал снижения конкурентоспособности корпорации;
- возможностью графической интерпретации данных результатов.
Результаты апробации предложенного механизма диагностики проблем конкурентоспособности представлены в табл. 10.
Таблица 10 – Диагностика проблем конкурентоспособности во взаимодействии организаций холдинга «Газпром» и Краснодарского края10
Участники взаимодействия и индикаторы проблем их конкурентоспособности | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
Экономическая система Краснодарского края | |||||
Доля расходов на образование, здравоохранение и культуру в расходах территориального бюджета, ед. | 0,412 | 0,411 | 0,410 | 0,406 | 0,402 |
Доля инновационных продуктов в ВРП, ед. | 0,011 | 0,009 | 0,010 | 0,010 | 0,011 |
Доля элементов в составе основного капитала региона, функционирующих за пределами нормативного срока, ед. | 0,595 | 0,606 | 0,612 | 0,618 | 0,623 |
Отношение общего территориального долга к ВРП, ед. | 0,831 | 0,780 | 0,814 | 0,847 | 0,895 |
Территориальные организации ОАО «Газпром»* | |||||
Доля корпоративных расходов на развитие человеческого фактора в прибыли компании, ед. | 0,114 | 0,108 | 0,110 | 0,117 | 0,115 |
Доля инновационных продуктов в выручке, ед. | 0,0031 | 0,0027 | 0,0028 | 0,0029 | 0,0029 |
Доля элементов в составе основного капитала, функционирующих за пределами нормативного срока службы, ед. | 0,573 | 0,591 | 0,603 | 0,609 | 0,612 |
Отношение корпоративного долга к стоимости чистых активов, ед. | 0,497 | 0,412 | 0,423 | 0,461 | 0,534 |